單位名稱:長治市人民群眾見義勇為協會
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風雨兼程十七載為留正義在人間

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風雨兼程十七載
為留正義在人間
—長治市人民群眾見義勇為協會工作綜述
一、協會的基本概況
長治市人民群眾見義勇為協會的前身是見義勇為基金會。始建于1993年5月。后根據上級有關精神,1999年10月更名為見義勇為協會。協會現有會員2105人,團體會員89個。協會有理事77人,常務理事22人。協會現有會長1人,名譽會長1人,副會長6人。秘書長1人,副秘書長3人。有常駐會工作人員8人,協會工作人員特別是協會的領導都是由從黨政主要領導崗位和政法部門退下來的老同志組成。現任會長謝栓貴為原中共長治市委書記,名譽會長王云亭原任中共長治市委常委,政法委書記,現任長治市政協主席;主持日常工作的常務副會長兼秘書長董懷慶市原市委常委政法委書記、長治市公安局局長。他們從政多年,有著豐富的工作經驗和駕駛全局的能力;他們德高望重,在黨政機關,廣大群眾和社會各個層面享有很高的聲望。厚重的社會資源,對于推動和發展我市人民群眾見義勇為事業蓬勃發展有著不可替代的號召力和影響力。協會成立以來,在各級黨委、政府支持下,在社會各界的關愛資助下,由小到大,由弱到強,風雨兼程恪守“發揚中華民族見義勇為傳統美德,激勵社會各界勇于同違法犯罪作斗爭,維護社會治安,發揚社會正氣,為改革開放和現代化建設創建良好社會環境”的建會宗旨,大力宣傳倡導見義勇為精神,隆重表彰獎勵見義勇為先進人物,工作業績突出,社會效果顯著,2005年以來,先后三次被山西省見義勇為協會授予全省見義勇為先進單位,被長治市人民政府授予先進民間組織。
 
二、十七年的工作成就
1.大力宣傳見義勇為英雄人物和先進事跡,倡導見義勇為時代精神,營造見義勇為的社會氛圍。
宣傳工作是推動發展見義勇為事業的重要環節,是弘揚正氣,鞭撻邪惡的舞臺,是激勵發動群眾積極投身見義勇為的號角。十七年來,我們堅持推動見義勇為事業,宣傳工作要先行的方針,突出做了幾下工作。
一是組織各新聞媒體把全市歷次集中表彰的見義勇為英雄人物和先進事跡都要進行專欄宣傳報道,展示了見義勇為英雄人物的崇高精神;
二是在部分媒體開辟了見義勇為相關問題的討論專欄,與廣大公眾展開互動,溝通了群眾與見義勇為者的情感;
三是對一些漠然淡視,見義不為的典型事例公開曝光,起到了激濁揚清的積極作用;
四是協會成立十周年之際,編撰出版了《上黨見義勇為之歌》一書,將眾多見義勇為積極分子中的20位杰出代表的先進事跡和高尚情操展現給上黨人民。
總之,通過多層次、多角度宣傳見義勇為國,弘揚了社會風氣,引起了社會廣泛關注,贏得了各界對見義勇為事業的關心和支持,營造出一個見義勇為光榮的社會氛圍,對于見義勇為事業普遍、持續深入發展有非常重要意義。
2、隆重表彰獎勵見義勇為的英雄人物和先進群眾,推動見義勇為事業的蓬勃發展。
見義勇為協會的基本任務就是發現和表彰獎勵見義勇為。協會十七年來把表彰獎勵見義勇為先進人物作為推動和發展見義勇為事業的動力常抓不懈。主要形式有四種;
一是集中隆重表彰獎勵。這是最主要的形式,其主要優勢在于規模大、聲勢大,對社會的震動和影響也大。是弘揚正氣,彰顯正義產生極好社會效應的重要方式。協會基本堅持每兩年舉行一次大規模表彰獎勵活動。十七年來,協會一共隆重舉行了九次大規模的表彰獎勵大會,其中包括兩次專項表彰獎勵見義勇為好司機大會。每次表彰獎勵大會,市委、市政府的主要領導都要親臨講話,頒發獎狀,從而鼓舞和激勵了更多的人參與見義勇為。十七年來,協會共表彰獎勵見義勇為先進人物368人,其中受國家級表彰獎勵的有袁小平、李衛勇等6人,受到山西省見義勇為協會表彰獎勵的有張晉生、孫有山等21人。
二是及時表彰獎勵隨時出現的見義勇為者。讓見義勇為者感到黨和政府的關心和支持,讓廣大人民群眾感到社會充滿陽光和正義,及時的表彰獎勵猶如趨熱打鐵,對于激勵和推動見義勇為事業深入發展大有裨益。
三是把慰問撫恤見義勇為者和親屬作為一種表彰獎勵形式并堅持經常。對于因見義勇為而負傷的見義勇為者,協會都要邀請并陪同黨政領導到醫院或家里進行慰問撫恤,對歷年表現特別突出的見義勇為先進人物,協會領導和黨政領導利用傳統節日走家串戶進行慰問、訪談,力求解決他們因見義勇為帶來的困難,送去一點溫暖,帶來一聲喝彩,更是一種支持無疑也是獎勵和表彰。
四是各縣對本地見義勇為積極分子進行表彰獎勵。自1993年以來,各縣區一共召開各種類型的表彰會38次,獎勵表彰了135名見義勇為積極分子。
3.動員社會各方力量,大力支持、資助見義勇為事業,做見義勇為的堅強后盾。
見義勇為事業關系到社會的和諧和穩定,關系到社會的正義和風氣,也關系到各行業的生產秩序和生活秩序。十七年來,協會通過大力宣傳報道見義勇為精神,隆重表彰獎勵見義勇為先進人物,在全社會引起強烈的反響和震動。社會各界對見義勇為事業也逐步由密切關注,繼而真心厚愛,直至大力扶持。首先是資金上的支持,除市政府撥款保證日常工作進行外,協會十七年來共募集和接受社會各界捐贈達一百余萬元。為見義勇為事業表彰、獎勵、慰問和撫恤求助見義勇為人員提供了足夠的經濟保障;其次,是道義上的支持,各宣傳媒體對見義勇為的先進人物和模范事跡都能及時宣傳報道。對傳承中華民族美德和倡導見義勇為精神已到了極大的推動作用;第三,是法律上的支持,政法各部門充分發揮打擊犯罪伸張正義,保護人民的職能作用,特別是公安機關,凡是見義勇為受到侵害的都能及時立案,快速偵破,及時打擊違法犯罪分子,從而更好地保護了見義勇為者,維護了見義勇為者的合法權益,成為見義勇為事業的強大后盾。
三、結合實際,調查研究,科學決策,不斷拓展推動見義勇為事業的新局面。
見義勇為是中華民族諸多傳統美德中的精髓,是社會文明程度的重要標志,是民族的脊梁,是國家的凝聚力,更是構建和諧社會的基本要求。十七年的見義勇為的實踐,是我們學習實踐科學發展觀的過程。我們從全面貫徹落實胡錦濤總書記在黨的十七大要求“形成見義勇為的社會風尚”的要求出發,結合本地實際,不斷開展調查研究,探索拓展做好見義勇為工作的新路子,扎扎實實做了以下工作。
1.建章立制,依法有序工作
山西省第十屆人大常委會頒發的《山西省見義勇為人員保護和獎勵條例》的實施,把見義勇為工作納入了法制化軌道,用法規維護見義勇為者的合法權益,對于做好見義勇為工作有著十分重要的意義。貫徹落實《條例》,協會主要做了三件事。一是分別起草了關于“實施《條例》的意見”和“關于管理使用見義勇為基金的若干意見”兩個規范性文件,并由長治市社會治安綜合治理委員會和綜治辦發文執行。文件具體規定了見義勇為人員保護和獎勵的主管部門統一由各級社會治安綜合治理委員會辦公室負責,規定了各級政府都要設立不少于30萬元的見義勇為的專項資金,還規定了見義勇為專項資金的使用范圍,管理機構和具體審批程序。二是協會在審核各地上報見義勇為相關材料,堅持依據《條例》界定的構成要件嚴格審查把關,減少和避免了《條例》頒發之前,由于對見義勇為概念上沒有明確界定,而將一些因法定職責或其他好人好事、助人為樂行為也確認為見義勇為的現象。從而使所表彰獎勵的見義勇為人物更加準確,也深得廣大人民群眾的贊譽和景仰。工作質量大提高。三是為了落實《條例》關于維護見義勇為人員的合法權益和傷殘救助的相關規定,幫助解決見義勇為傷殘人員的實際困難,我們會同長治市民政局聯會下發了《關于認真落實無業單位見義勇為人員傷殘鑒定及有關待遇的通知》,為他們提供優質服務,為他們辦實事。四是經過十七年工作實踐,逐步升華為理性認識,我們撰寫了“見義勇為實踐與思考”一文在中華見義勇為刊物上發表。
2.與時俱進,加強組織建設
見義勇為作為公益性社團組織,是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,是發現、表彰、弘揚見義勇為的橋頭堡。見義勇為協會組織力量的強弱直接決定著見義勇為工作的興衰。由于歷史的原因,協會自93年成立以來,部分協會理事、常務理事乃至一些協會領導由于工作調動或身體以及其他原因已不能參與協會工作。阻礙了協會工作的正常運行。為了加強協會自身的組織建設,協會于2006年7月12日召開了第二屆理事大會。總結報告了第一屆理事會的工作,修改了協會章程,進行了換屆選舉。會議選舉77名理事組成長治市人民群眾見義勇為第二屆理事會。吸納了一半以上熱心見義勇為事業,又有豐富工作經驗、年富力強的優秀人才為新一屆理事,使協會增添了新生力量,充滿了朝氣和活力,為今后工作奠定了良好的組織保證。與此同時,協會主要領導還多次深入縣區與當地黨政領導共商見義勇為工作大計,促成城區、郊區、潞城等8個縣市相繼成立了見義勇為協會。組織機構和力量的壯大,將成為我市見義勇為工作躍上新臺階的里程碑。
3.以線帶面,拉動全面工作
見義勇為人物多數出自最基層的普通公民。我們分析多年所表彰獎勵的見義勇為人員構成,發現司乘人員居多,幾占所表彰獎勵人員三成上下。通過深入調查,認為,交通運輸行業是我市經濟建設飛速發展的大動脈,發展迅猛,給全市人民群眾的生活和工作帶來許多便利,特別是出租車司機,縣城市的窗口,他們無處不在,無時不在。同時,也正是由于他們職業上所特有的地域上的流動性,時間上的不確定性以及接觸人群的廣泛性,也就增加了司乘人員遭遇或邂逅違法犯罪和災害事故的機會,因而正義與邪惡的碰撞愈多,必然會涌現較多的見義勇為壯舉。我們根據這一客觀規律,科學決策,與有關國有企業聯袂召開了兩次表彰獎勵見義勇為好司機大會,一共表彰了49名見義勇為好司機,其中有智斗專門持械搶劫出租車司機兇犯的女司機郭新萍,并受到國家表彰;有高度警覺,發現并向公安機關提供重要線索抓獲我市建國以來最大的盜竊保險柜巨款罪犯的出租車司機杜劍光,并受到省里表彰;有憂國憂民,不遠萬里,只身駕車攜帶方便食品赴川救災的出租車司機陳國榮。眾多鮮明的見義勇為的好司機不僅證明了交通運輸行業因其固有特性是見義勇為輩出的行業,也證明了見義勇為中華民族傳統美德在廣大人民群眾中有著深厚的底蘊,通過兩次專項表彰獎勵大會,對全社會有較大的影響和震動。我們已經欣然地感到,不僅兩次專項表彰大會,一次比一次申報見義勇為人數多,而且也波及到全市全面表彰大會,申報人數也逐次增多。為了堅持這條經驗,我們已經和中石化長治分公司達成協議,今后每兩年舉行一次表彰獎勵見義勇為好司機大會,并冠名為《長治中石化杯》。
4.富教于樂,豐富宣傳活動。
人民群眾是一切社會活動的主體,是社會和諧發展的動力。見義勇為事業更是一項群眾性很強的,離不開廣大群眾的參加與。只要我們不斷地宣傳見義勇為精神,將見義勇為事業植根于群眾之中,使之成為群眾自覺的行為,見義勇為事業就會興旺發達,和諧社會的愿景就不是理想,而必將成為現實。在宣傳教育工作上,我們除了把表彰獎勵的見義勇為人物先進事跡在報刊上正面宣傳報道外,還開辟了其他宣傳渠道。一是把見義勇為人物的高尚情操和先進事跡,改編成當地群眾喜聞樂見的上黨古書等文藝形式,在長治電視臺黃金時段展播,達到了宣傳教育群眾的目的。二是在互聯網上設立了長治市人民群眾見義勇為協會網站,在網上建立多個欄目,既宣傳見義勇為的相關法律、法規和方針政策,也傳播全國和各省區見義勇為工作的動態,還利用網站公示我們準備表彰獎勵見義勇為人員的事跡,由廣大群眾公開、公平、公正投票選舉。網站,圖文并茂形式多樣,使廣大群眾與見義勇為工作納于方寸之間,距咫尺之遙,足不出戶,舉手之勞,即可對見義勇為工作了然于胸。
5.解燃眉之急,盡力為見義勇為者辦實事。
見義勇為對于見義勇為者來說,是于已無利,與人有益的行為。不免給本人帶來身體傷害,乃至犧牲性命或者經濟損失。如果見義勇為者的最基本的合法權益得不到維護,就會讓見義勇為者流血又流淚,社會即無公平正義。維護見義勇為者的合法權益,見義勇為協會應當有所作為,既褒獎他們的行為,從道義上撫慰心靈,又幫助解決他們由此帶來的實際困難,維護他們的合法權益,我們的主要做法,一是對因見義勇為負傷需住院治療而本人及家庭確有困難的,協會先行墊付醫療費,以解他們燃眉之急,如見義勇為者杜帥因協助公安機關捉拿逃犯受傷住院,協會領導親臨醫院并墊付6000元醫療費。二是對因見義勇為受傷而有加害人或者責任人的,我們主動與公檢法機關取得聯系,就民事賠償部分征的他們認同,從偵查,起訴和審判階段全程保護見義勇為的合法權益;三是依據《條例》規定,會同民政、勞動、保險等部門及本人單位共同保護見義勇為者其他合法權益;四是盡力幫助解決見義勇為者的合理訴求和其他困難。十七年來,協會共發放獎金,慰問金65萬元。幫助安排就業4人,幫助解決戶口5人,解決實際問題,辦好事111件次。
2010年已是年末歲尾。明年將是我國全面貫徹落實“十二·五”開局之年,各行各業都將千帆競發,百舸爭流。我們要認真學習黨的十七屆五中全會精神,堅持科學發展觀,竭盡余力,努力工作,在各級黨政領導下,在山西省見義勇為協會指導下,把長治市人民群眾見義勇為工作不斷推向新階段。
 
 
  
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